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南通市工程建設項目審批管理系統上線開通新聞發布會
來源:市住建局 發布時間:2019-11-29 字體:[ ]

時 間:2019年11月29日上午9:00

主 題:南通市工程建設項目審批管理系統上線開通

地 點:市政務中心一樓大廳

出席人:陳曉東 南通市人民政府副市長

            車黎剛 江蘇省建設信息中心副主任

            市有關部門和單位相關負責人;市區部分特級、一級施工單位和開發企業負責人

主持人:王開亮 市住房和城鄉建設局局長

發布人:郭志剛 市行政審批局總工程師

圖文實錄:

王開亮:

各位領導,同志們,新聞界的各位朋友,大家上午好!歡迎大家出席南通市人民政府舉辦的市工程建設項目審批管理系統上線開通活動。

按照國家、省工程建設項目審批制度改革工作部署,我市工程建設項目審批制度改革工作扎實有序推進,目前已取得階段性成果。其中,工程建設項目審批管理系統已實現與部、省工程建設項目審批管理系統數據實時共享,具備開通對外服務條件。為充分放大改革成效,提高社會認知度和認可度,增強廣大人民群眾獲得感,市政府于今天上午在此舉行工程建設項目審批管理系統上線開通活動。

為幫助社會各界更好地了解我市工程建設項目審批制度改革及審批管理系統建設情況,今天我們榮幸地邀請到省、市相關領導蒞臨現場指導。他們是:南通市人民政府副市長陳曉東同志、江蘇省建設信息中心副主任車黎剛同志。讓我們向他們的蒞臨表示熱烈的歡迎!

出席今天活動的有:市委編辦、市發改委、市政和園林局、工信局、公安局等市級機關代表,市文旅集團、城建集團等國有企業代表,市區部分特級、一級施工單位和開發企業代表。

首先,請市行政審批局總工程師郭志剛同志介紹我市工程建設項目審批制度改革及工程建設項目審批一體化在線平臺建設情況。

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郭志剛:

各位領導,同志們、朋友們,大家好!首先請允許我代表南通市工程建設項目審批制度改革戰線的全體同仁,對大家的到來表示熱烈歡迎。下面我簡要匯報一下我市工程建設項目審批制度改革及工程建設項目審批管理系統建設情況。

一、總體情況

工程建設領域一直是國家、省、市深化“放管服”改革和優化營商環境的重中之重,我市通過深化“3550”改革,工程建設項目已經實現從立項到施工許可審批,工業項目30天辦結成常態,一般社會投資項目50天辦結全覆蓋,走在全省的前列,在前三輪營商環境評價中,我市連續位居全省首位;但放眼全國,前有試點標兵,后有進取追兵,因此,我們必須通過“削減事項、下放權力、合并辦理、轉審為詢、調整流程”等措施,實現從立項到具備首次產權登記條件審批全過程,政府投資房屋建筑80個工作日內辦結;一般社會投資項目60個工作日內辦結;小型社會投資項目40個工作日內辦結的創新爭先目標。目前,在各涉改單位合力推進下,我市改革實施方案、涉改事項清單、分類審批流程圖等配套制度陸續印發,一窗設置已到位,工程審批管理系統已經測試,基本具備上線條件,因此,報經市政府同意,今天舉行上線開通儀式。

二、我市工程建設項目審批管理系統介紹

1.建設思路:系統基于政務網絡環境,前端與“多規合一”業務協同平臺對接,過程與國家、省、市、區級部門相關系統進行實時數據交換,具備并聯辦理、信息共享、時限壓縮、效能跟蹤等主要功能。

2.系統架構:系統設置了“網上辦事大廳”和“并聯審批管理”兩大主要模塊,建立了事項庫、材料庫兩大核心數據庫,按主題為五類項目分別配置了審批的階段、事項及流程,系統具備并聯申報、一鍵分揀、材料共享、項目查詢、統計分析等功能。建設單位在江蘇政務服務網南通旗艦店點擊“南通市工程建設項目審批管理系統”進行申報,建設單位只需根據系統導航,一步步進行網上填報及電子材料提交,直至完成全部審批階段。

3.系統拓展:系統鏈接網上中介超市,為建設單位提供網上挑選中介渠道。系統向水、電、氣、通信、有線電視等單位推送項目審批信息,提前做好接受建設單位報裝市政公用設施準備。

4.用戶服務。為了讓項目建設單位能夠盡快適應新的審批系統,我們建立了受理前服務機制,由項目審批專區和代辦中心的同志開展審批政策、事項、流程、材料、路徑及申報等咨詢指導服務,對重特大項目提供環節或全程審批協辦幫辦服務。

三、下一步改革任務

深化改革永遠在路上,今天雖然審批管理系統上線,但這只是一個新的起點,我們將以建設單位、審批服務人員等收獲更好的用戶體驗、更強的獲得感為出發點,重點推進改革舉措和審批管理系統完善工作;進一步解放思想大膽創新,積極探索告知承諾制、豁免清單等機制,確保工程建設審批制度改革不斷提速增效。

最后,借此機會感謝省工程建設審批制度改革領導小組辦公室和市委、市政府的關心和指導!感謝市工程建設審批制度改革領導小組各組成部門的領導、業務處室的通力配合和大力支持!感謝在通投資興業的建設單位、施工單位的積極配合!我相信,在今后的改革進程中,我們還將繼續得到各位領導、專家、同志們的真心幫助和支持,南通的工程建設事業將更加輝煌!

王開亮:

下面,有請南通市人民政府副市長陳曉東同志講話。

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陳曉東:

同志們:工程建設項目審批制度改革是黨中央、國務院作出的重大決策,是推進政府職能轉變和深化“放管服”改革、優化營商環境的重要內容。李克強總理在今年政府工作報告中明確提出“在全國推開工程建設項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短”。韓正副總理多次作出批示并召開會議,部署工程建設項目審批制度改革工作。

工程建設項目審批管理系統,是工程建設項目審批制度改革的核心環節,承載改革的各項舉措,體現改革成效,決定改革成敗。市委、市政府高度重視工程建設項目審批管理系統建設工作,市深改組專門審議改革方案,高標定位,從嚴要求。為了讓企業和群眾更早享受改革的紅利,我們提出了“在省規定期限的基礎上,提前一個月正式上線運行并對外提供服務”的目標。

這幾個月,在省住建廳等上級部門的精心指導下,在市改革領導小組各成員單位的齊心努力下,各項改革任務順利推進。今天,我市工程建設項目審批管理系統正式上線運行,實現了工程建設項目由原來的線下單事項審批向線上全流程審批的重大轉變,對于優化工程建設項目審批流程、縮短審批時限、提升審批效率具有里程碑意義。在此,我謹代表市政府向關心支持我市改革工作的各級領導和社會各界表示衷心的感謝!向所有為改革作出貢獻的同志們表示親切的問候!

目前,我市工程建設項目審批管理系統已將審批流程各階段涉及的審批備案、技術審查、中介服務、市政公用等事項全部納入審批管理系統,完成了與江蘇政務服務網、全國一體化在線政務服務平臺的對接,實現了各階段審批事項一家牽頭、一張表單并聯辦理。雖然改革取得了重要階段性成果,但后續工作依然十分繁重。下一步,各部門、各單位要進一步加強組織領導、強化統籌協調,把改革工作向縱深推進。一要持續完善系統功能,加快推進與投資項目在線審批監管平臺、企業信用信息公示系統、信用信息共享平臺等相關信息系統的互聯互通,全面建成覆蓋市級各部門、縣(市、區)各層級的工程建設項目審批管理系統,真正讓“數據多跑路,企業少跑腿”。二要精心開展業務培訓,使工作人員盡快熟悉掌握系統的具體應用,真正把系統用好用活,提高業務水平。三要加強改革政策宣傳,在系統應用中充分聽取辦事群眾、企業等各方面的意見建議,積極回應社會關切,讓市場主體檢驗改革成效。四要緊盯改革任務和時間節點,以釘釘子精神全力抓好“一張藍圖”“一個窗口”“一張表單”“一套機制”等各項工作的落實,確保按時保質達成改革目標。

同志們,李克強總理在11月22日致優化營商環境高級別國際研討會開幕式的賀信中指出,“營商環境就是生產力”。各部門各單位要認真落實中央和省、市部署要求,勇于擔當、乘勢而上,以簡政放權出動力,以公正監管出公平,以優化服務出便利,不斷提升我市工程建設審批效能,推動全市營商環境再上新臺階,為奮力建設長江經濟帶戰略支點和上海大都市北翼門戶城市,爭當長三角更高質量一體化發展先鋒,開創“強富美高”新南通建設新局面作出更大貢獻。

謝謝大家!

王開亮:

下面,讓我們用掌聲有請主席臺領導上臺,共同開啟工程建設項目審批管理系統。

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再次感謝省、市領導的光臨和指導。感謝與會的各部門、單位對工程建設審批制度改革工作的全力參與和辛勤付出,感謝各位媒體朋友們的光臨和報道。最后,請省住建廳和市領導隨我們到政務中心相關辦事專區,視察工程建設項目審批制度改革首件辦件接受憑證生成。

南通市工程建設項目審批管理系統上線開通活動到此結束。謝謝大家!

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